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《中國紀檢監察報》刊載謝輝同志署名文章《狠剎形式主義官僚主義歪風邪氣》

來源:甘孜州紀委監委發布時間:2019年05月13日

 

近日,州委常委、州紀委書記、州監委代理主任謝輝在《中國紀檢監察報》發表署名文章《狠剎形式主義官僚主義歪風邪氣》。文章從“劍指頑瘴痼疾,對形式主義、官僚主義高度警惕”“練就火眼金睛,讓形式主義、官僚主義原形畢露”“堅持標本兼治,把形式主義、官僚主義連根拔起”三個方面,深入淺出論述了形式主義、官僚主義的表現、危害和治理等。

全文如下:

 

狠剎形式主義官僚主義歪風邪氣

源:中國紀檢監察報

者:謝

 

黨的十八大以來,黨中央馳而不息推進作風建設,強力整治“四風”突出問題,享樂主義、奢靡之風問題已經得到有效遏制。但形式主義、官僚主義問題仍然存在,積弊甚深,是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,是危害黨的執政根基、危及黨群干群關系的大敵,必須旗幟鮮明地破陋習、斬釘截鐵地除弊病,堅決破除形式主義、官僚主義。

劍指頑瘴痼疾,對形式主義、官僚主義高度警惕

要看到斂而未絕、樹倒根存中的頑固性、復雜性。形式主義、官僚主義久治不愈、時常反復。有的自以為是,我行我素,高壓態勢下仍不收斂、不收手,頂風違紀;有的不結合實際、簡單機械地照搬照套,用形式主義、官僚主義手段來整治形式主義、官僚主義;有的面上雖有好轉,實際上治標未治本。

要看到禁而不止、衍生變種中的隱蔽性、多樣性。形式主義、官僚主義潛伏深、花招多。有的貫徹落實重大決策部署表態多調門高、行動少落實差,把說了等于做了、做了等于做成了,高喊著“落實不過夜”,往往卻是“過夜不落實”;有的督查檢查過多過濫,頻繁督查走過場,扎堆檢查湊熱鬧;有的過度留痕、虛假造痕、“擺譜抓痕”、凡事求痕,很多工作都落到了照片圖片中、表格表冊中、材料資料中;有的濫用屬地管理,將職責范圍內的工作轉嫁給地方或下級;有的宣傳標語口號散濫,標語隨處見,橫幅到處拉,特別是鄉鎮(街道)、村(社區)“一室多牌”“滿門有牌”等問題較為突出。

要看到糾而復生、反彈回潮中的功利性、實用性。形式主義、官僚主義之所以屢禁不絕、沉渣泛起,關鍵是功利主義、實用主義和“官本位”思想作祟。有的追求“短平快”的顯績,不注重“長遠實”的潛績,總是將上級領導關注的、交辦的事當成頭等大事,總愛把工作做到容易見成效、大家看得見的地方;有的把官位看得重,把官帽抓得緊,做點事情都要作為晉升“籌碼”;有的只要不出事,寧愿不做事,工作拖沓敷衍、推諉扯皮,習慣于回避矛盾和問題;有的盲從于主觀判斷,盲信于個人經驗,憑感覺辦事、按習慣應對,嚴重脫離實際、脫離群眾。

練就火眼金睛,讓形式主義、官僚主義原形畢露

要審慎甄別表與里。形式主義的核心和實質是官僚主義,官僚主義往往又表現在形式主義。有的口號喊得響、表態一大堆,實為裝模作樣、裝腔作勢;有的圖虛名、講場面,實際熱衷上鏡、好大喜功;有的搞“家長制”“一言堂”,做派獨斷專行、剛愎自用;有的欺上瞞下、弄虛作假,工作不講原則、應付了事;有的拍腦袋決策、拍胸脯保證,總是高高在上、不計后果;有的不擔當、不作為,慣于敷衍塞責、滿足現狀。諸如此類的問題,我們必須正確區分,絕不能讓形式主義助長官僚主義,讓官僚主義縱容形式主義。

要審慎甄別輕與重。如果把握不好尺度,往往容易產生形式主義、官僚主義。一項工作不重視,當“大概先生”“差不多先生”,缺乏實事求是的精神,缺少刨根問底的勁頭,既沒有深入細致的調查研究,又提不出針對性的對策建議,這是官僚主義的普遍現象。但走到另一個極端,把留有痕跡當重視,把資源扎堆當重視,把層層把關當重視,把逐級加碼當重視,把過度檢查當重視,導致形式大于內容,這是形式主義的普遍現象。曾有群眾戲稱當前基層有“三不怪”,即“會多不怪、表多不怪、檢查多了也見怪不怪”,這就是尺度沒有把握住,分寸沒有拿捏好。

要審慎甄別上與下。上面的官僚主義,往往產生下面的形式主義;下面的形式主義,大多又迎合上面的官僚主義。前者,將會阻斷領導與群眾的聯系,割裂上級與下級的關系,帶來嚴重的衙門作風,對長期反映的問題視而不見,對各類訴求置若罔聞,甚至人為地“給臉色”“設障礙”。而后者,則導致眼睛朝著上面看,一切圍著上面干,不從長遠著想,不做長久打算,熱衷于“表面工程”,做“頂上功夫”,耍“嘴上功夫”,工作淺嘗輒止,華而不實。所以,我們必須要把形式主義、官僚主義聯合起來看、貫通起來看、融匯起來看,這樣才能更清晰、更透徹、更精準。

堅持標本兼治,把形式主義、官僚主義連根拔起

要提高政治站位治根。黨內存在的突出矛盾和問題,都可以在政治上找到根源。集中整治形式主義、官僚主義問題,首先就要從政治上來觀察、來分析、來解決。要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”。要嚴肅查處影響政令暢通、令行禁止的形式主義、官僚主義問題,重點查處“兩面派”和“兩面人”,不擔當、不負責、不作為和群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。要始終將力戒形式主義、官僚主義作為重大政治任務,領導機關和領導干部必須帶頭行動、率先示范,主動把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,真正把“兩個維護”自覺落實到具體行動上、具體工作上。

要聚焦突出問題治標。集中整治形式主義、官僚主義,必須突出重點、一體推進,緊緊圍繞黨中央“基層減負年”要求,聚焦整治中央紀委提出的4大類問題12種表現。要通過認真查、逐一比、仔細揪、深入找,該查究的馬上查究,該禁止的明令禁止。既要整治那些帶有普遍性的共性問題,又要精準發現和整治具有個性特點、層級特征的突出問題。要在總結運用以往好經驗、好做法的基礎上,不斷創新思維、創造性開展工作,切實提高整治的針對性和實效性。

要著眼常長機制治本。破除形式主義、官僚主義,必須牢固“打持久戰”的信心,強化“打攻堅戰”的定力。要堅持實事求是,具體問題具體分析,用歷史的、辯證的眼光看待問題,解決問題。要加強日常監督,把形式主義、官僚主義納入監督檢查的重要內容和經常性工作。要樹立正確的政績觀,注重群眾口碑,注重工作實績,不斷健全完善目標考核、檢查評比、選人用人、正向激勵、容錯糾錯等機制,鞏固拓展集中整治成果。要推進黨員干部隊伍能力素質提升,著重解決“敢不敢”“愿不愿”“會不會”的問題。要綜合運用“四種形態”,把握政策界限,公正定性量紀,寬嚴相濟、不枉不縱,實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

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